看出了他的疑惑，邓士诚继续说：“这人呐，一心不能二用的。况且你路还远着呢，这山塘村的日常工作，总是要撒手的。”
“可是旅游项目的二三期开发怎么办？。”林方政问道。
“嗯，这我知道，但你现在是分管全乡经济发展的副乡长了，目光要放眼全乡。完成明年经济达到全县中流的目标。”
林方政暗道，这目标不是你自己单独表的态吗，怎么又要变成我的事了。
“好，我服从组织安排。”
虽然有万般不舍之情，但林方政也非常明白，是到了放手的时候了。
“关于山塘村的村支书，你有什么意见？你的成长路线很有借鉴意义，再派个年轻干部下去锻炼？”
“现在正是启动二三期的关键时刻。派个年轻干部不熟悉情况，还可以拖累进度，我建议还是先让村主任周力兼起来吧。”
为了进度不受影响，邓士诚也没什么意见，就此应允。
其实拖累进度只是其中一个方面原因，更深层原因是利益集团的形成，外来人容易激化矛盾。
很多人谈利益集团色变，那是因为这个词语通常指代恶意垄断，欺压民众的团体。但其实每个人都深处其中，改革能摧毁利益集团，同样也会催生新的利益集团。
当初林方政能在山塘村站稳脚跟，不是因为自己是乡干部，而是因为自己一手捣毁旧的以周全才为代表的利益集团，培植了自己的势力。可在不知不觉中，又通过旅游开发将整个山塘村变成了新的利益共同体。
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