“科菲县立监狱，最近一段时间刚刚转为私营了。现在其所有权归属为一家叫做‘道格拉斯发展基金会’的机构，科菲县只有监管权，但无运营权力...”
“道格拉斯？科菲县的县治...这个基金会和道格拉斯市政府...”
“没错，这个基金就是当地市政府的。当然，基金的管理权在当地一家名为黑旗银行的机构手里，这个倒是没什么。毕竟政府直接管理资金，并不合适。这里面我发现了几个可能需要你注意的地方...”
“您说，爸，我听着！”
尽管不在同一区域，但根据“六人认识总统”的社交理论，费费心思，转转手，有些消息总归是能探听到的。
没过两天，布里斯就接到了家里的电话...
“第一个地方在，监狱的属性，尽管现在其所有权在道格拉斯发展基金，这家基金又是道格拉斯市政府所有，看上去无非是从县立监狱转变为了市立监狱，但你想过一个问题没有，布里斯...他们为什么要在中间加入这个基金？一旦加入了这个基金，那这家监狱的性质，其实就不是公立转公立，而是公立转私立了！”
公立转私立？
这点，布里斯能理解。看上去是公立转公立，毕竟幕后所有人都是政府机构，但转这么一道手，便会有一个本质的区别出现：
如果是道格拉斯市政府直接管理科菲监狱，那么监狱的费用走的就是行政支出。即，道格拉斯市政府用当地税收，来给狱警等工作人员发工资，监狱维护也是走行政费用。
而加入了道格拉斯发展基金，那么其运走流程，可能就是纯粹的商业化运作了。狱警等人的工资，将不再从税收的行政支出里走。这里面可能就会涉及到，该监狱自负盈亏的问题...
而基金的运营方又是黑棋银行，这么一家商业机构。那么其最后的本质，应该就是私营监狱！
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