从海南岛三亚港去往南洋几个主要港口的航程都在一千海里以上，与巴达维亚之间的航程甚至已经过15oo海里，在这么遥远的航程中如果没有可靠的补给中转点，那对于奔波在这条航路上的船员水手来说，风险的确相当的大。
“我们的保守估计是保持今年的水平，大家都知道，我们的财政收入主要来自于对外贸易，因为现在无法预测出琼北地区会给我们的外贸造成多大的影响，另外对琼北的投入也未必会停留在现在提出的预算数字上，赤字有可能进一步加大。”施耐德没有给出详细的数字，而是很圆滑地绕了过去：“但我现在可以肯定的是，如果在外贸方面没有特别大的突破，那么财政赤字将会难以避免！”
穿越以来，阻碍海汉展的最大因素一直都是人力，如果能拥有充沛的人力资源，海汉的展度至少还能比现在快半年以上的时间。依靠各种先进手段生产的廉价工业品，以及集中管控的金融体制，海汉敛财的度已经堪称同时代之最了。而在过去的几年中，财政也一直都没有成为过困扰海汉展的问题，然而随着扩张度的加快，海汉所要面对的新问题也层出不穷，解决这些问题的根本途径都在于钱，而现在赚钱的度却已经有点跟不上花钱的节奏了。
“我知道各位接下来大概就会问我有什么解决办法，其实办法肯定是有的，说穿了无非就四个字，开源！节流！”施耐德不急不慢地说道：“从增加收入这方面来看，我们必须要加大对外贸易的规模，而这条路唯一的拦路石就是人力，面对大明这个市场，我们的产能还显得远远不够。增加财政收入是可以预期的目标，但在一定程度上会受到来年从岛外引入移民度和规模的影响。当然如果有其他捞快钱的方式，比如动一场确保有可观收益的局部战争，我个人也并不反对比较激进的做法。”
“至于节流……”施耐德看了一眼在场的众人，缓缓说道：“各位提交上来的预算案，我相信都是经过了反复的斟酌和计算才拿出来的结果，但考虑到我们的财政状况，最终还是会缩减和砍掉一部分不是那么必要的项目，希望大家能够理解。”
“我们就不能通过其他的方法来筹集一部分资金吗比如售债券”又有人提出了新的建议。
“售债券在理论上的确是可行的，但我们必须得考虑到实际状况。”施耐德解释道：“如果我们售债券，那就等同于在向外界透露一个信息我们的钱不够用了。我们花了很多时间和精力才开始让外界接受我们这一套金融制度，让大明的商人愿意把金银存放在我们的银行里，但这些人未必会理解债券的实际意义，一旦他们觉得自己的钱有风险，那我们的银行就有可能会面临挤兑的状况。简单来说，我们现在的金融信用还不足以支撑起债券的售，或许等到我们的政权建立之后，这种状况会逐步改变，等我们治下的归化民有了真正的归属感，就可以试着在内部慢慢行政府债券了。总之，要用这个办法，还需要一段时间等待外部条件成熟一点才行。”
在座这些人里面，真正的金融专家也就只有施耐德一个，因此这种问题基本就是他个人一锤定音了。别人就算想提出质疑，也很难在这种专业领域跟他作深入的辩论就如同没人能在军事领域靠着嘴皮子驳倒军委那帮人一样。
会议的结果并不能尽如人意，除了少数几个部门之外，大多数部门负责人离开会议室的时候脸色并不是很好看。
颜楚杰毫无疑问是这次会议的最终胜利者之一，虽然最后批准的预算数目没有达到军方期许的水平，但相比其他部门而言，军方所获得的预算增幅应该是数一数二了。除了立刻恢复第三艘威严级战舰的建造工程之外，军方还将向胜利港造船厂下达一个极大的订单，包括至少另行建造三艘威严级战舰，以及一个现行标准舰队配置的探索级和探险级战船。这张订单的总吨位将接近万吨，接下来的一年中，造船厂肯定是有得忙碌了。
颜楚杰刚到胜利堡大门，还没乘上自己的专用马车，便有人从后面叫住了他。颜楚杰回头一看，这位也算是今天这场会议的胜利者之一，安全部的副部长郝万清。
“颜总不赶时间的话，能不能聊几句”郝万清上来与颜楚杰握了握手，然后言简意赅地说道：“有些工作上的事，想和颜总商量一下。”
“好啊，没问题，去我那里还是你那里”颜楚杰很大方地说道。
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