燕赵三晋这种地方，臣民接受大秦还好一些，毕竟文化文字跟大秦比较相似，而且赵国的王族跟秦国的祖先是亲兄弟，所以在文化和习惯上颇为相似。
但是再向东和南，齐鲁之地和荆楚之地则跟中原和三晋完全不同。
在这些地方一个县内往往都派驻好几名管理。
虽然秦始皇要大一统。
除了文字、度量衡都要同意，但真要实行起来可并不是那么简单。
毕竟六国在这些地方耕耘了将近百年之久，10年时间或许都没办法改掉这些人的习惯，所以在帝国的很多地方，文字度量衡货币都没有推行开来。
而且秦国派驻到各六国的官员基本都是老秦人，而秦国的人口跟偌大六国相比，称得上是小巫见大巫。
因此，派驻各地方的官员根本就不够用，基层能推动行政往往需要15人以上个人。
但很多边远的地方却是本地属民分管郡县所有的事情，试问很多棘手的事儿不用当地人解决还用谁？
所以秦国看似强大，但是也只有短短统一的几十年之后便分崩离析，其原因很大概率就在这里因为秦国。
军事实力强大，表面上统一了华夏的实际层面经过对于地方的管制力特别疏松，而且很多地方还遗留着曾经救国的习俗。
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