明初，登、莱二府本为寻常府治。
萨尔浒之后，辽东局势危急。为了支援辽东作战，明廷将登、莱二府独立出来，另设登莱巡抚，专职支援辽东作战。
因为功能单一，所以登州城规模并不大，只分为两个部分。
主城和水城。
柳一元扮作游学士子，左梦庚扮作他的小厮，两人进了登州城。
之所以这么做，只因为左梦庚露过相。为了避免被徐雅晴察觉，扮作小厮比较容易隐藏。
侦查大队的其他人，则分批进入登州，按照计划分散在了巡抚衙门周围，将所有进出的路都盯住了。
这里是后营完全影响不到的地方，因此大家都十分小心，不敢胡乱行动。
左梦庚和柳一元住进城内酒楼，连续几天到处游山玩水，和一般的游学士子别无二致。
“我们日夜都有人盯着巡抚衙门，可进出的多为军士，看不出什么。那个巡抚王廷试每次出门，身边扈从云集，我们靠近不了。”
柳一元遗憾不已。
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