“陛下，如此的话，西北甘肃二州、陕西等山区的百姓如何生活？”
“是呀，陛下！”
“陛下，我等都是父母官啊！”
“陛下，这样的话，大明的贵族是不是得利太多了？”
崇祯八年四月，也就是朱大昏君在陇西侯爵官邸与牛冠促膝长谈后的十几日后，因为牛冠又要出征西蒙古。
朱大昏君为了显示他对牛冠的无限信任，将在南京的所有宗室、贵族、百官全部召集到了温泉宫，名义是为“大将军”践行！
可是朱大昏君却在中途让首辅温体仁提出了一个西北植树造林计划，该计划并不是官府承担，而是朝廷会为每个参与此项计划的贵族们一次性补助10000元的经费。
而让他们自己承包几个山头，雇佣当地的农人去做。
而陇西侯爵府早在崇祯三年就开始了这项工作，已经在其侯府所在的巩昌城的仁寿山铺上了绿衣，代管侯府的则是牛冠之父牛长林，在去年就上奏朝廷，展开这项事务——因此他还被朱大昏君授封了仁寿男爵。
而他的理由也非常充足，一是由于熹庙朝开始的苦寒饥荒，出现了大量流民涌向山陕，甚至涌向北直隶顺天府等地，造成了一部分的人口流失。
二是西北天方教作乱、匪乱，当初掌握秦军的孙传庭派了一部秦军将他们统统剿灭，但也造成了一部分百姓的伤亡和逃难。
三是宗教冲突，强势入西的天道教，一方面积极打压甚至铲除天方教、佛教徒、寺庙，一方面还在组织安抚百姓，将他们中的多数从广袤的山区迁徙到了山下的平地，因为西北这里的山区，每个山庄不是几户人家就是几十户人家，根本难以抵御异教徒、乱匪的屠戮。
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